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外媒:中国制造2025或部分推迟 将给予外国公司更多准入权

                        作者:路闻卓立  来源:人民币交易与研究

多家外媒表示,中国正在淡化“中国制造2025”计划,以寻求贸易争端的缓和。

外媒:中国制造2025或部分推迟

彭博社援引知情人士称,中国正在考虑推迟“中国制造2025”的一些目标至2035年,把更多精力用于打造工业标准。

《华尔街日报》援引知情人士称,中国最高规划机构和高级政策顾问正在起草一项新的计划,以取代“中国制造2025”,并将于明年初推出。新版政策将淡化中国寻求主导制造业的努力,并对外国企业的参与持更开放的态度。

知情人士称,中国将根据“竞争中立”的概念,宣布旨在国有企业,私营企业和外国企业之间更公平竞争的政策。

《华尔街日报》称,修订后的计划将有助于解决与美国的贸易紧张局势。这也是中方缓和贸易局势的新举措。此前中国已经宣布将美国汽车的关税从40%降至15%的计划,并购买了至少50万吨美国大豆。

路透社亦称,中国正在寻求“中国制造2025”的刹车,因为在昨日国务院向地方政府下达的新的指导性文件中,并没有提及“中国制造2025”这个字眼,而这在过去三年间,是经常被提及的。

据《中国信息报》援引该文件称,中国政府调整了工作重点,将重点更多地放在基础设施、出口和治理水污染上,同时放缓了煤炭和钢铁行业产能削减的努力。但在2016年的文件中,国务院曾宣布要重点资金支持大力推进“中国制造2025”计划的地区,同时鼓励工业创新的增长。

中国国务院于2015年提出“中国制造2025”计划,旨在到2025年,将中国从“制造大国”变为“制造强国”。该计划所提及的重点发展领域包括新一代信息技术创新产业、航空航天装备、节能与新能源汽车等。

特朗普政府此前称“中国制造2025”计划是贸易保护主义,并多次对其进行抨击。特朗普批评该计划严重威胁公平贸易,并说这个计划增加了中国对本国企业的补助,并强制外国公司进行技术转移。

与此同时,中美双方的贸易代表正式开始接触,他们需要在3月1日前达成协议。特朗普政府官员周三表示,中国政府需要采取更多行动以结束关税战。商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)和国际事务财政部副部长大卫·马尔普斯(David Malpass)呼吁北京就时间表、最后期限和可执行行动达成协议,以平衡贸易和开放他们的市场对外国公司。

罗斯表示,美国寻求中国进行“根本性的结构变革”。中国最近一直在淡化“中国制造2025”,但这并不意味着放弃了它。

对美国谴责窃取知识产权的回应

据《华盛顿邮报》近日报道,美国多个部门本周准备谴责中国涉嫌窃取美国的商业秘密和技术。司法部预计将对多名据称为中国情报机构工作的黑客提起诉讼;同时政府计划披露关于违反美国网络的机密信息,并制裁相关负责人士。

事实上,特朗普政府最早征收的500亿美元关税就是基于美国对所谓窃取IP或强制技术转移对美国企业造成的盈利损失的估计。

《华尔街日报》指出,如果新计划得到批准,将赢得一些外国企业,并说服特朗普政府中的一些人,中国正在做出有意义的改变以重新调整经济至更加市场导向。

美国半导体行业协会主席John Neuffer表示: “这将涉及对我们的知识产权进行有意义的保护并停止强制技术转让。”

华盛顿智囊团斯科特·肯尼迪(Scott Kennedy)说:“这将是政府专注于科技行业培育,以及强调提高生产过程的效率的一个积极转变。”

《华尔街日报》还指出,中方淡化“中国制造2025”的最关键让步在于放弃中国公司的市场份额目标。中国制造2025年确定的目标是到2020年将核心部件和材料的国内含量提高到40%,到2025年提高70%,这一增长也代表着国外竞争对手份额的下降。(完)

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